Важные моменты жизни

24.12.2022 15:00

Здесь регистрируют не рождение, а радость,
Не заключение брака, а любовь…

В этом году органам ЗАГС России исполняется 105 лет. Отправной точкой в истории создания принято считать 18 декабря 1917 г., когда были опубликованы два Декрета ВЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» и «О расторжении брака». До этого для регистрации народонаселения страны пользовались церковными метрическими книгами. Кстати, именно оттуда в обиходе многих граждан осталось слово «метрика».

Органы ЗАГС Богородицкого уезда (к которому тогда относилась территория Узловского района) начали работу 20 октября 1918 г. Всего по губернии уездных и волостных органов ЗАГС насчитывалось 250.

«Книги записей актов гражданского состояния с 1918 по 1924 годы составлялись волостными исполнительными комитетами Богородицкого и Епифанского уездов Тульской губернии. В 1924 году образовано Бюро записей актов гражданского состояния при исполнительном комитете поселка Узловая, с 1929 года Бюро ЗАГС Узловского района. На селе функции регистрации осуществляли исполкомы Сельских советов. До 1957 года органы ЗАГС находились в ведении НКВД (МВД) СССР. До этого времени работники, составляющие записи в основном не обладали достаточными знаниями, а порой и элементарной грамотностью, поэтому в актовых записях тех лет очень много ошибок, неточностей, встречаются неполные записи. Но тем не менее они помогали гражданам находить своих родных и получать нужные документы. В настоящее время книги записей с 1918 по 1925 год переданы на хранение в государственный архив», - отмечает Надежда Караева.

Претерпев немало реорганизаций, в 2006 году отделы ЗАГС, являясь структурными подразделениями районных администраций, были наделены государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Деятельность 19 филиалов отдела ЗАГС в сельских и поселковых администрациях района была прекращена. Кардинальные изменения в деятельности отдела произошли 1 октября 2018 года – регистрация всех видов актов осуществляется в Едином государственном реестре ЗАГС.

1 июля 2021 года снова произошли изменения и на данный момент отделы записей актов гражданского состояния выведены из подчинения муниципалитетов и являются структурными подразделениями Комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области. Произошло слияние и из 26 районных отделов, образованы шесть. Теперь узловчане регистрируют акты гражданского состояния по прежнему адресу, но называется отдел ЗАГС по городу Новомосковск, городу Донской, Веневскому, Кимовскому и Узловскому району.

Кстати, в этом доме ЗАГС находится с 1982 года, с момента его постройки. До этого он долгое время располагался в помещениях нынешнего Художественно-краеведческого музея по улице Беклемищева.

В узловском отделе хранятся без малого 400 тысяч актовых записей с 1 января 1926 года по 30 июня 2021 года. Все они оцифрованы и введены в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния Российской Федерации. Это федеральная информационная система, которая является основой для Единого федерального информационного регистра народонаселения.

Также с 2012 года узловский отдел работает в единой системе государственных и муниципальных услуг РФ и Тульской области, и каждый желающий может записаться на прием, запросить повторные документы, подать заявление на регистрацию брака и другие виды актов гражданского состояния через интернет. На сегодняшний день порядка 90% всех заявлений принимают через Единый портал Госуслуг.

Ежедневно в отдел ЗАГС за регистрацией рождения, смерти, установлением отцовства, заключением и расторжением брака, получением документов, подтверждающих регистрацию актов гражданского состояния, записи о которых хранятся в архиве отдела, за истребованием документов с территорий иностранных государств, за консультациями по вопросам регистрации актов гражданского состояния обращается лично и письменно порядка 100 человек. За этими скупыми цифрами стоят сотни человеческих судеб и большая, скрупулёзная, требующая особых юридических знаний и ответственного отношения к делу, работа.

Специалисты отдела стремятся помочь каждому гражданину в решении его вопросов и проблем, все имеют высшее образование, постоянно совершенствуют свой профессиональный уровень. В настоящее время здесь трудятся 5 человек – специалист отдела организационной работы и делопроизводства ГКУ ТО «ЦОД органов ЗАГС и мировых судей в Тульской области» Надежда Караева, главный специалист-эксперт Наталья Толстоухова, старший инспектор Елена Гладышева, специалисты Екатерина Козлова и Наталья Шалимова.

«С особой благодарностью вспоминаю Евгению Васильевну Баеву, много лет она была моим надежным заместителем. Особенно хочется отметить ветеранов службы – Марину Федоровну Захарову и Татьяну Григорьевну Захарову, гордость и кадровый «золотой фонд» узловского отдела – Елена Викторовна Чумакова, более 30 лет жизни она посвятила этой работе. Этот праздник является профессиональным и для работников сельских и поселковых Советов (администраций)», - отмечает Надежда Караева.

С июня 2022 года органы ЗАГС Тульской области в числе нескольких регионов страны реализуют пилотный проект «Суперсервис «Рождение. Система позволяет производить регистрацию рождения ребёнка дистанционно. В роддоме на новорожденного оформляется электронное медицинское свидетельство, оно поступает в личный кабинет мамы на портале Госуслуги, после чего электронное заявление о регистрации рождения родители направляют в органы ЗАГС, где осуществляется регистрация без личного присутствия. Бумажный вариант свидетельства выдается на основании заявления родителей, которое также можно подать через интернет.

За 11 месяцев 2022 года узловским отделом зарегистрированы 245 актов гражданского состояния о рождении, 1187 о смерти, 369 браков, 304 расторжения браков. Всего осуществлено 6347 юридически значимых действий, включая выдачу документов из архива, внесение исправлений в записи актов, истребование документов с территории иностранных государств. За оказанием международной правовой помощи обращаются много людей, узловские специалисты сотрудничают со всеми регионами страны и странами ближнего и дальнего зарубежья.

С 1 января 2022 органы ЗАГС имеют возможность выдавать документы людям, зарегистрированным в других регионах Российской Федерации. Принцип экстерриториальности действует на все, теперь граждане могут осуществлять регистрацию актов гражданского состояния по месту своего фактического пребывания. В связи с этим переписка с регионами сведена к минимуму.

По итогам оценки эффективности и качества работы по сводному рейтингу органов ЗАГС области - отдел ЗАГС Узловского района на протяжении пяти лет находился в лидерах.

Помимо регистрации актов гражданского состояния узловский отдел проводит обширную работу, направленную на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей, формирование в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих детей. Доброй традицией стало чествование золотых юбиляров семейной жизни, родителей новорожденных.

Юбилярам в торжественной обстановке вручаются благодарственные письма Губернатора Тульской области. Руководители района тепло и сердечно поздравляют супругов.

В Международный День семьи, День России, День Семьи, Любви и Верности, День города, День Тульской области, Международный День матери счастливым родителям новорожденных узловчан торжественно вручаются знаки Правительства Тульской области «Родившемуся на Тульской земле», Поздравительные адреса Губернатора Тульской области и подарки. В День города традиционно ярко и трогательно проводится торжественная публичная церемония бракосочетания.

105 лет – это большой срок, и, хотя, за это время в работе органов записей актов гражданского состояния произошло немало преобразований, но неизменным остается человечное отношение к людям, отзывчивость и готовность помочь. ЗАГС – это то место где регистрируются главные моменты жизни каждого человека, от первого и до последнего вздоха.

«Я желаю всему нашему коллективу здоровья, крепких семейных уз. Семья – это тот тыл, который помогает преодолевать любые трудности. И, конечно, всем желаю большой любви – к своим вторым половинкам, к работе. Потому что без любви к людям в нашем деле нельзя. Это светлое чувство окрыляет, позволяет с позитивом смотреть на жизнь. К счастью, нам нередко приходится слышать слова благодарности за нашу работу. И сегодня я тоже хочу сказать спасибо всему нашему дружному коллективу и ветеранам службы», - говорит Надежда Караева.

Оксана Дубровская
Фото из архива